天桥区企业商标转让不能忽视的问题

我们都有自己的姓名。每个人的姓名都有不同的含义。给自己取名字的人都是精挑细选，才在浩瀚的词典中选出一两个字作为我们的名字。他们所挑选的名字都包含着对我们的期望或者是祝愿。也就是说，每个人的名字都有着不同的含义。和人的名字一样，商品的商标就是商品的名字。商标就是地区的商人给自己所经营的产品取的名字。商品的名字也是商家精挑细选的，商品的名字中也有着特定的含义。商家在给商品取名字的时候，有时是在包含着生意兴隆的愿望，有时是把商品的特性概括在其中。商标和人的名字又有不同之处。人的名字是由文字组成的。而商标的组成成分是多种多样的元素。既有文字，又可以有数字或者是图形等。商标和人的名字是不同的。

（一）对商标局驳回济南商标注册申请不服的复审法律依据：《商标法》第二十一条。申请人资格：必须是经商标局驳回的原商标注册申请人。申请时限：从接到商标局驳回通知书之日起十五天内申请复审；因不可抗拒的事由或者其它正当理由，可以在期满前申请延期三十大（以下各类案件延期请求同驳回复审）。

申请书件：１．被商标局驳回的《商标注册申请书》原件；２．《商标核驳通知书》原件；３．原申请商标图样十份；４．《驳回商标复审申请书》及复审理由；５．商标局寄送核驳通知书的信封；６．其它有关证明材料和实物证据。评审规费：１５００元，若申请延期再增加５００元延期费（以下各类案件规费及延期费同驳回复审）。其它要求：提交原《商标注册申请书》的商标，商品／服务及所填写的其它内容不能作任何改动。

（二）对商标局异议裁定不服的复审法律依据：《商标法》第十九条。申请人资格：必须是原商标异议案件的异议人或被异议人。申请时限：从接到商标局异议裁定之日起十五大内申请复审（延期请求同驳回复审）。

申请书件：１、《商标异议复审申请书》一式两份，载明复审理由；２、提交商标局《商标异议裁定书》原件及商标局寄送该裁定书的信封；３、新的事实和理由。评审规费：（同驳回复审）其它要求：商标评审委员会将《商标异议复审申请书》副本寄送另一方当事人，限二十日内答辩，超期限答辩或拒绝答辩不影响案件裁决。

（三）对商标局驳回注册商标转让申请不服的复审法律依据：《细则》第二十三条。申请人资格：必须是注册商标转让的受让方。申请时限：（申请时限及延期请求同驳回复审）

申请书件：１、《驳回转让复审申请书》一份，载明理由；２、《转让注册商标申请书》原件；３、《商标转让驳回通知书》原件及商标局寄送的信封；４、转让的商标注册证；５、其它有关证明材料。评审规费：（同驳回复审）。

（四）对商标局驳回注册商标续展申请不服的复审法律依据：《细则》第二十三条。申请人资格：必须是申请续展注册的原申请人。申请时限：（申请时限及延期请求同驳回复审）。

申请书件：１、《驳回续展复审申请书》一份，载明理由；２、《商标续展注册申请书》原件；３、《商标续展驳回通知书》原件及商标局寄送的信封；４、提交申请续展注册的商标注册证；５、其它有关证明材料。评审规费：（同驳回复审）

（五）对商标局撤销注册商标的复审法律依据：《商标法》第三十条、三十一条、第三十五条和《细则》第二十八条、二十九条、三十一条、三十四条和第三十五条。申请人资格：必须是被商标局撤销商标的商标注册人。申请时限：从收到商标局《关于撤销注册商标决定书》之日起十五天内提交复审（延期请求同驳回复审）。

申请书件：１、提交《撤销商标复审申请书》一份，载明理由；２、提交《关于撤销注册商标决定书》及商标局寄送的信封；３、其它有关材料。评审规费：（同驳回复审）

（六）对商标局撤销注册不当商标的复审法律依据：《商标法》第二十七条第（１）款、〈细则》第二十五条申请人资格：必须是被商标局撤销的注册不当商标的注册人。申请时限：从收到商标局《撤销注册不当商标决定书》之日起十五天内提交复审（延期请求同驳回复审）。

申请书件：１、提交《关于撤销注册不当商标复审申请书》一份，载明理由；２、提交《关于撤销注册不当商标决定书》及商标局寄送的信封；３、其它有关材料。评审规费：（同驳回复审）

（七）对注册商标的争议法律依据：《商标法》第二十七条第（２）款、《细则》第二十四条。申请人资格：应当是比该争议商标申请在先的商标注册人。申请时限：自该争议商标经商标局核准注册之日起一年内（不得延期）。

申请书件：１、提交《商标争议裁定申请书》一式两份，并载明争议理由。被争议商标仅涉及（商标或商品/服务）部分内容的，可申请部分撤销；２、申请人提供申请在先的注册证复印件。评审规费：（同驳回复审）

其它要求：１、申请人提供被争议商标刊登《商标公告》的期号，页数、注册号；２、被争议商标在核准注册前已经异议裁定的，不得再以相同事实和理由申请裁定；３、商标评审委员会将《商标争议裁定申请书》副本寄送被争议人，限期答辩，被争议人依据争议内容可提出放弃部分被争议内容；４．被争议人拒绝答辩或超过时限答辩，不影响该商标裁定。

（八）对认为注册不当商标提出撤销申请法律依据：《商标法》第二十七条、《细则》第二十五条。申请人资格：任何单位或个人。申请时限：１９８８年１月１３日以后，经商标局核准注册的商标。申请书件：1、提交《撤销注册不当商标申请书》两份，载明理由；2、有关证据材料。评审规费：（同驳回复审）其它要求：１、商标评审委员会将《撤销注册不当商标申请书》副本寄送被申请人，限期答辩；２、被申请人拒绝答辩或超过时限答辩，不影响该商标裁定。

济南商标注册是商标使用人取得商标专用权的前提和条件，只有经核准注册的商标，才受法律保护。商标注册原则是确定商标专用权的基本准则，不同的注册原则的选择，是各国立法者在这一个问题中对法律的确定性和法律的公正性二者关系进行权衡的结果。

一、商标查询商标查询是指商标注册申请人或其代理人在提出注册申请前，对其申请的商标是否与再先权利商标有无相同或近似的查询工作。商标查询是商标申请非常重要的一个环节，做好这一步可以让我们的事半功倍。查询的范围以查询之日起已进入商标局数据库的注册商标和申请中商标为限，并且不含处于评审状态的在先权力信息，结果不具法律效力，仅仅作为参考，并不是商标局核准或驳回该申请的依据。

二、商标申请材料

1.《商标代理委托书》：委托商标代理机构代理的，需提供由申请人签字或盖章的委托书。大陆地区以外的申请人要在中国申请商标注册的，必须委托商标代理机构代理。

2.《商标注册申请书》：委托代理机构申请注册的由代理机构制作。

3.申请人资格证明资料：a.以法人或者其他组织申请：营业执照或具有法人资格的事业单位、协会及其他团体组织的证明文件复印件，大陆地区以外的申请人不需要此类文件。b.以外国和中国自然人申请，提供清晰的身份证复印件，申请人为法人的个体工商户执照副本复印件；执照经营范围须和申请范围一致。

4.商标图样：商标图样必须清晰、洁净、黑白分明，图片长为5-10厘米，宽为5-10厘米;最好是提供电子版图样，一式5份。

5.立体商标：需提供提交能够确定三维形状的图样。

6.色彩商标：需提交文字说明。

7.集体商标和证明商标：应当提交主体资格证明文件和使用管理规则。

8.优先权证明：如果根据巴黎公约您享有优先权，应当提交书面声明，并同时提交或在申请之日起三个月内提交优先权证明文件，包括原件和完整的中文译文；

9.特殊证明材料：以肖像作商标的需提供经公证机关公证的肖像权人授权书。

三、商标审查审查的内容是：审查申请文件、商标图样规格、清晰程度以及审查必要的说明、分类审查。商标局会核查有关商标是否具有显著性，是否符合中国商标法律法规所订的注册规定。如审核通过，申请过程将进入下一阶段：初审公告阶段。

四、登报公告初审公告为期是三个月，如果无人提出商标异议的话，该商标就可以成功注册了。

五、颁发商标证书注册成功：商标注册被批准后，注册记录册就会记入该商标的详细资料，并向申请人发出商标注册证明书。

《商标法》第19条第4款规定，商标代理机构除对其代理服务申请济南商标注册外，不得申请注册其他商标。商标局于2014年12月30日作出的《关于对商标代理机构申请注册商标的审查决定的说明》（下简称《说明》）明确提出，对2014年5月1日前商标代理机构以自己名义在代理服务外提出的商标注册申请，没有作出受理决定的，我局根据修改后的商标法实施条例第八十七条作出不予受理的决定；已经根据修改前的商标法发出受理通知书的，我局在商标审查阶段依据修改后的商标法第十条第一款第（8）项、第十九条第四款的规定作出驳回决定。

在审查时，我局依据商标代理机构备案数据库判断商标注册申请人是否为商标代理机构。如未在商标局备案的商标代理机构申请注册的商标被初步审定或被核准注册，任何人可以通过异议程序或商标注册无效宣告程序要求不予核准商标注册或宣告该注册商标无效。

由上述规定我们可以得知，商标代理机构申请注册除代理服务之外的商标，做出不予受理或者驳回决定是可以预见的常态化结果，而通过异议程序做出不予注册决定，或者通过注册商标无效宣告程序做出宣告注册商标无效决定则是较为个别、不太常见的商标审查审理结果，盖因极大多数商标代理机构申请注册商标应该会在受理阶段得到规制解决，即不予受理，而个别的“漏网之鱼”即便不慎受理了也应该会被及时驳回。

但需要指出的是，这仅仅是理论中的理想状态。在商标审查审理实务中，无论是在商标局备案的商标代理机构，还是未在商标局备案的商标代理机构，均可能因为工作疏漏等原因出现商标代理机构主体资格没有被及时有效识别出来进而未能被剔除出商标注册程序的不良现象。而这些由商标代理机构申请注册的商标一旦被初审或者被核准注册，就面临着如何阻击、纠正的问题。

《说明》中的规定鼓励民众以异议程序或者商标注册无效宣告程序的启动予以“查漏补缺”，其精神值得肯定。但需要注意的是，《说明》仅为商标局的一般规范性文件，效力较低，在商标法及商标法实施条例未明确赋予普通民众对商标代理机构申请注册商标提起异议或者宣告无效程序之权利的情况下，有关程序的启动可能遭致缺乏法律依据硬伤的诘问。

就编织完整的规制商标代理机构申请注册商标机制这一问题，笔者提出如下建议。一、商标异议程序中的修改可修改商标法第33条的规定，即修改为“对初步审定公告的商标，自公告之日起三个月内，在先权利人、利害关系人认为违反本法第十三条第二款和第三款、第十五条、第十六条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条规定的，或者任何人认为违反本法第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款规定的，可以向商标局提出异议。公告期满无异议的，予以核准注册，发给商标注册证，并予公告。”在异议理由中加入商标法第19条第4款规定，实现任何人适用商标法第19条第4款规定对有关商标提异议的权利法定化。

二、商标驳回复审程序中的修改可将商标代理机构禁止注册条款增设为商标评审委员会主动援引的法条。《商标法实施条例》第52条第2款规定，商标评审委员会审理不服商标局驳回商标注册申请决定的复审案件，发现申请注册的商标有违反商标法第10条、第11条、第12条和第16条第1款规定情形，商标局并未依据上述条款作出驳回决定的，可以依据上述条款作出驳回申请的复审决定。商标评审委员会作出复审决定前应当听取申请人的意见。

商标法第10条、第11条、第12条规定在学理上通常被称为绝对禁止注册事由，第16条第1款规定虽然在学理上视为相对禁止注册事由，但同前述所列条款类似，均涉及到商标公共管理秩序、广大消费者群体利益以及市场经济竞争秩序等公益要素，体现了较为浓厚的社会公共利益色彩和公法规制属性。因此，存在该些事由而申请注册的商标，商标局应当予以驳回。

实务中不容否认的是，商标局对一件同时存在绝对拒绝注册事由和相对拒绝事由的商标，可能因为工作疏漏等原因，而仅以相对事由的法律规定予以驳回，一旦这样的案件进入到驳回复审阶段，商标评审委员会享有主动援引商标法第10条、第11条、第12条和第16条第1款的规定，作出驳回申请复审决定的权力，从而有力维护商标管理秩序和社会公共利益。

从这个角度上看，《商标法实施条例》第52条第2款规定无疑是值得赞许的一项法律规范。但类似这样商标评审委员会应当在商标驳回复审案件中依职权主动援引作出复审决定的法律规定，应当进行适当的扩容。商标法第19条第4款规定：商标代理机构禁止申请注册除代理服务之外的商标”的规定，同样是基于维护商标注册管理秩序而设立，具有相当的公益色彩，完全应当将其纳入商标评审委员会主动适用的法条范围。

三、商标注册无效宣告程序中的修改可以修改商标法第44条第1款规定，即修改为“已经注册的商标，违反本法第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款规定的，或者是以欺骗手段或者其他不正当手段取得注册的，由商标局宣告该注册商标无效；其他单位或者个人可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效。”这既明确赋予了商标局直接宣告商标代理机构违规注册的商标无效的职权，同样也实现了任何人援引商标法第19条第4款规定申请宣告有关商标无效之权利的法定化、明确化和规范化。